苏州铁腕治污：污染问责，千万别搞“挠痒痒

       不妨以宅基村河水污染案例为样本，认真剖析现有制度设计上存在的漏洞或缺陷，特别是在干部问责制方面，千万不能“挠痒痒”

       “铁腕治污”，表明了苏州对于污染治理的“铁的决心”。但从具体执行的情况来看，一些地方、一些基层并没有“一竿子插到底”。

       最近，媒体连续曝光的相城区望亭镇宅基村河道遭受污染，河水变成“赤水河”，就很能说明问题。譬如，三家现在被关停涉嫌偷排企业，为啥明明缺乏环保审批手续，却能生产多年？为啥被举报了有关部门一开始却声称查不出原因？为啥查处过程有点像是“挤牙膏”，是在媒体连续曝光之下，查处工作才步步“升级”？

       “铁腕治污”不是一个空洞的口号，而是有着十分明确的目标指向的。即工作方向，从侧重于末端治理向侧重于源头控制转变；防治对象，从以水为主向水、气、声、渣、土壤等全覆盖转变；工作内容，从单纯治污向治污、保护与修复三管齐下转变；管理手段，从主要依靠行政手段向综合运用经济、法律、技术等措施转变；管理区域，从城市为主向城乡环境管理一体化转变。

       可以说，与“铁腕治污”相对应的，是苏州目前对于环境保护的高标准、严要求，以及污染治理难度的增加。以工业污染为例，经多年努力，苏州的重点污染源全部被纳入了动态管理网络，约占全市污染负荷总量的85%至90%。也就是说，其余的约10%到15%的污染负荷，分散在4万家排污小企业之中，遍布全市各地、各个角落。目前被投诉、被查处的非法排污事件，约七成都属于小企业为降低生产成本而故意偷排。虽然规模小，但排污浓度高、毒性大、影响恶劣，往往激起当地居民强烈反应。如此情形，非得“铁腕治污”才能从根本上解决问题。

       宅基村的河水污染事件至少说明，“铁腕治污”必须要有“铁的制度”做保障，“向污染宣战”才不会落空。所以，不妨以此案例为样本，认真剖析现有制度设计上存在的漏洞或缺陷，特别是在干部问责制方面，千万不能“挠痒痒”。到底还有多少个“宅基村”还没有被发现？镇村干部们要好好查查了！

来源：江苏日报