浙江积极打造“湖州样本” 倒逼污水上岸

     浙江以“五水共治”为突破口倒逼转型升级，以“重整山河”的雄心壮志和壮士断腕的豪迈斗志，铁腕治污，铁面执法。

    浙江省港航管理部门围绕“五水共治”，打好治水“组合拳”，倒逼污水上岸。

    所谓“倒逼”，就要打破常规建机制，强势推进下任务。连月来，全省港航部门狠抓监控力度，密集开展治污排查专项整治活动，监控监管双手抓，坚持以群众路线为指南，将“五水共治”与“四个交通”齐熔并炼，促使“智慧港航”在新环境、新形势下，发挥“机器换人”的优势，使出“机器管人”的绝招狠招。

    浙江省厅：打好监管“五行拳”

    五水共治、治污先行。4月4日，浙江省交通运输厅王德宝副厅长赴省港航管理局调研全省港航系统“五水共治”工作。浙江省港航局分管领导参会并汇报了当前全省港航系统“五水共治”开展的主要工作以及存在的热点难点问题。

    王德宝副厅长指出，港航系统贯彻落实浙江省委省政府“五水共治”的重大决策部署，要打好打精“污水上岸”五行拳。一拳要明职责、确任务，真正落实治水的工作；二拳打出海事、船检、运政、港政各部门联动“组合招”，确保船舶生活垃圾、油污水上岸；三拳要积极主动与相关部门沟通协调，健全船舶生活垃圾、油污水的回收、转运和处置机制；四拳要抓考核，全力推进船舶生活垃圾、油污水接收点等重点建设项目；五拳要突出重点，采取有力措施抓好餐饮船、危险品船的防污染监管。

    浙江省局：逼污上岸“四步走”

    4月4日下午，浙江省港航局召开内河七市港航管理系统“五水共治”工作座谈会，七市分管领导汇报了前阶段“五水共治”工作的开展情况。

    戚步云局长对下一阶段作了“四步走”部署：一是要落实浙江省厅领导指示精神，在内河七市开展船舶防污染监管的专项督查工作，重点排查辖区餐饮船、危险品船；二是要按照部门监管职责，切实加强日常监管巡查，加大对不按规定排放船舶垃圾、油污水等违法行为处罚力度；三是突出重点工作，加快推进湖嘉申线“五水共治”样板生态航道建设，加快推进船舶垃圾、油污水接收点项目建设；四是要召开全省港航系统“五水共治”工作推进现场会，倒逼污水上岸。

    湖州：“六大举措”，各个击破，助力“五水共治”

    当前，全省大力开展“五水共治”行动，促转型惠民生。湖州为建设生态示范市，去年提出“洁、清、净”治水三步走的目标，而湖州市交通港航实施启动交通治水“六大工程”（航道整治、航道疏浚、护岸修复、绿化养护、航道清障、船舶监管）和杭湖锡线“一河一策”水环境牵头治理，加快建设生态绿色航运，取得阶段性显著成效，尤其是湖嘉申线“五水共治”样板生态航道、港口码头整治提升和船舶防污染（生活垃圾上岸、废油回收处置）等方面，可以说形成了治水经验模式，走在全省乃至全国内河水运的前列。

    船舶生活垃圾上岸。

    站点、码头垃圾收集箱配备设置遍布全航区。湖州航区船舶防污染实施治理较早，早在2007年前，为治理太湖蓝藻，湖州在太湖海事所码头设置了垃圾箱，教育引导太湖航线船民生活垃圾上岸，并逐步推向全航区港航基层站所和水上加油站，为船民配发垃圾环保袋和船用生活垃圾桶（长兴县港航局于2008年3月前发放了3000只船用垃圾桶，德清县港航局将于2014年3月13日发放700只船用垃圾桶）。同时，围绕交通港航治水，在全市240多座码头设置了垃圾箱，遍布覆盖主干航道沿线企业码头。

    船民保护水环境意识增强。

    现在运输船民每天要记录《航行日志》和《轮机日志》，船上生活垃圾和废油去向作为一项重要内容来填写，改变了船民以往的生活习惯，提高了船民保护水环境意识，同时港航部门加大对航行船舶检查督促，教育引导船上生活垃圾上岸。到2014年底，船舶生活垃圾上岸率达95%。

    船舶废油回收上岸。

    湖州航区每艘营运船舶安装油水分离器，废油水直接分离成清水和废油。2009年，湖州航区成立了“民间废油回收队”，由11艘废油回收专业船组成，统一“黄色”标识，加强规范管理，每年船舶废油回收达一百多吨，有效防止了船上废油流入河道，曾被交通运输部授予集体嘉奖荣誉。这样的船舶废油回收队在全国内河并不多见的。

    船舶生活污水上岸。

    为解决船上生活污水和粪便直排污染河道的这道难题，湖州港航部门做好《内河船舶生活污水处理和控制对策研究》课题的同时，目前正在湖州新开元码头将建船舶生活污水回收处置试点和船舶生活污水装置设计改建实验，一旦船舶生活污水上岸试点成功，在全航区港口码头和运输船舶推广，也为全国内河航运提供了湖州样本和范例。（正在关注船舶生活污水上岸试点试验进展情况）

    湖嘉申线“五水共治”样板生态航道。

    贴有“全国内河水运示范工程”、“国家优质工程奖”、“全省交通十大生态示范项目”等荣誉标签的湖嘉申线湖州段千吨级航道，从设计、施工、管理都贯穿理念和技术创新，应用生态护岸和桥梁整体顶升新工艺新技术，建设水上服务区和船联网智慧航道示范工程，实现了航道建设与自然环境、生态环保、人文景观和谐统一,营造了“船在水中行、人在画中游”的江南水乡美景。目前湖嘉申线航道护岸绿化补种已完成，航道疏浚工程也将于今年4月施工整治。

    浙江首批船舶“油改气”试点。

    安吉亚川运输公司5艘货船“油改气”试点方案已通过交通运输部海事局核准后，将于今年3月底进行改建，这也是浙江内河首批试点船舶。内河船舶“油改气”的试点推广，清洁新能源应用，促进节能减排，构建天蓝水清的生态绿色航运。

    港口码头整治提升。

    围绕治水，湖州港航依靠当地政府加大港口码头整治力度，去年全市共完成整治淘汰小散乱码头193座，超过前两个五年计划的总和，特别是长兴县拆除淘汰了153座码头，整治提升了一批港口码头，改进装卸装备，种植树木绿化，建立污水、扬尘防治系统，改善了码头水域生态环境，取得了成效。